- Административные реформы Екатерины II
- Работа Уложенной комиссии
- Документ «Наказ» — концепция просвещённого абсолютизма Екатерины 2
- Судебная реформа Екатерины II
- Причины реформы
- Павел I
- Городская реформа
- Полицейская реформа
- Образовательная реформа
- Изменения административно-территориального деления России
- Экономические реформы Екатерины II
- А. Н. Радищев
- Основные реформы Екатерины II
- Восшествие Екатерины на российский престол
- Кратко о сути экономических реформ Екатерины II Великой
- Секуляризация церкви
- Учреждение Вольного Экономического Общества
- Денежная реформа
- Манифест о свободе предпринимательства
- Таможенные реформы
- Губернская реформа
- Социальные реформы
- Судебная реформа
- Советский суд при екатерине 2
- История судебной системы в России
- Губернская реформа при Екатерины II была проведена в 1775году
- Судебная система России в период правления Екатерины II
- Судебная реформа Екатерина II
- Судебная система России в период правления Екатерины II Текст научной статьи по специальности «История. Исторические науки»
- Реформы в рамках антимонопольной политики
- Историческое значение
Административные реформы Екатерины II
Вступив на престол, Екатерина II решила, прежде всего, собрать подробную информацию о состоянии империи и немедленно приступить к реорганизации государственного строя и кодификации права.
Для этого была созвана Законодательная комиссия (1767-1768 гг.), Созданию которой предшествовала работа Екатерины II над «Приказом» — инструкцией для депутатов комиссии, написанной ею с 1764 по 1766 год основан на идеях К. Монтескье и итальянского юриста К. Бекарии.
Основные принципы, сформулированные в «Порядке»:
- Россия — европейское государство.
- Самодержавие — единственная истинная форма правления.
- Признается личность гражданина (свобода совести, мнения; личные и имущественные права), но подчеркивается необходимость родовой системы в руках знати.
- Впервые сформулирован принцип презумпции невиновности, соразмерности наказания и преступления, необходимости отмены пыток как метода расследования.
- Идея формирования «среднего класса людей», так называемого среднего класса в стране.
Работа Уложенной комиссии
В «большом собрании» приняли участие 564 депутата со всех земель и имений, за исключением духовенства и помещичьих крестьян. Комиссию возглавили князь А. А. Вяземский и А. И. Бибиков.
В результате полуторагодичной работы собрания выяснилось, что депутаты не готовы к масштабному законодательному собранию, не видят общей политической основы. Более того, в процессе возникло множество противоречий как между представителями разных классов, так и внутри дворянства различных национальных групп.
Екатерина, воспользовавшись началом войны с Турцией (1768 г.), распустила «общее собрание» Законодательной комиссии. Работу продолжали только частные комиссии, а составленные ими законопроекты Екатерина II использовала в своей законодательной деятельности.
В целом создание «большого собрания» было первым опытом изучения общественного мнения и открытого обсуждения государственных вопросов. Поэтому правитель собрал информацию об общественных настроениях, узнал о состоянии империи.
Документ «Наказ» — концепция просвещённого абсолютизма Екатерины 2
Императрица, которая с энтузиазмом отзывалась о творчестве Монтескье и принимала основные принципы его теории, попыталась созвать так называемую Законодательную комиссию, основной целью которой является разъяснение потребностей людей в проведении необходимых преобразований внутри государства. В этом органе приняли участие 600 депутатов из разных штатов. В качестве руководящего документа этой комиссии Екатерина издала «Приказ», который стал, по сути, теоретической основой просвещенного абсолютизма. Известно, что она была практически полностью переписана из произведений Монтескье, ревностного последователя этой теории. Сама Екатерина призналась, что здесь у нее «кое-где строчка, слово».
Эта комиссия просуществовала всего полтора года, затем была распущена. Был ли призван этот орган для проведения административных реформ Екатерины II? Возможно. Но сегодня историки сходятся во мнении, что вся работа Комиссии была направлена на создание благоприятного имиджа императрицы в России и за рубежом. Именно этот орган принял решение присвоить ему звание «Великий».
Судебная реформа Екатерины II
Судебная реформа Екатерины II — это реформа судебной системы и судопроизводства, осуществленная Екатериной II в 1775 году.
Судебная реформа Екатерины Великой была проведена в 1775 году и рассматривается историками как продолжение провинциальной реформы, направленной на упорядочение судопроизводства на всех уровнях в провинциях и уездах. В 1782 г судебная реформа была дополнена реформой полиции, а затем коллегиальной (1784-1786 гг.
Главная особенность судебной реформы состоит в том, что суд впервые в истории России получил полную независимость от высших административных органов, а также был структурирован для всех сословий.
Причины реформы
Екатерина пришла к власти в 1762 году, изначально поставив перед собой важнейшую задачу — полностью изменить судебную систему, которая, по ее мнению, была слишком устаревшей и не соответствовала действительности.
Причиной проведения судебной реформы стало личное желание Екатерины возглавить законодательный процесс.
Значительная часть судебных реформ прошла во время губернской реформы 1775 года. Придя к власти, Екатерина быстро ознакомилась со всеми недостатками судебной системы и даже издала указ «О сохранении судей и чиновников от вымогательства», но на самом деле указ носил скорее рекомендательный, чем правовой характер.
Важными причинами реформы были также следующие:
- необходимость разделения функций между административными и судебными учреждениями;
- реструктуризация судебной системы;
- разграничить судебные полномочия на разных уровнях — империя — провинция — уезд.
Реформа была проведена не сразу, так как началась русско-турецкая война (1768–1774), только по ее окончании реформа стала осуществляться.
Екатерина II вступила на престол в 1762 году и практически сразу обозначила одну из важнейших задач — изменение судебной системы, которая сильно устарела и не соответствовала требованиям действительности.1769.
Таковы часы работы Законодательной комиссии, разработавшей закон «О судебных местах». Реформа не была проведена из-за русско-турецкой войны 1768–1774 годов.
Только после окончания войны правительство провело реформу.
Павел I
Правление Павла I (1796–1801) одни историки называют «непросвещенным абсолютизмом», другие — «диктатурой военной полиции», третьи — считают Павла «русским Гамлетом», четвертые — «романтическим императором». Однако даже те историки, которые находят положительные черты в царствовании Павла, признают, что они приравнивали автократию к личному деспотизму.
Павел I взошел на престол после смерти матери в возрасте 42 лет как зрелый и зрелый человек. Екатерина II, отдав своему сыну Гатчину под Петербургом, отстранила его от двора. В Гатчине Павел вводил строгие порядки, основанные на железной дисциплине и аскетизме, противопоставляя их роскоши и богатству петербургского двора. Став императором, он попытался укрепить режим, укрепив дисциплину и власть, чтобы исключить любые проявления либерализма и свободомыслия в России. Характерными чертами Павла были твердость, неуравновешенность и вспыльчивость. Он считал, что все в стране должно подчиняться установленным царем порядкам, на первое место ставил трудолюбие и аккуратность, не терпел возражений, иногда доходя до тирании.
В 1797 году Павел опубликовал «Учреждение императорской семьи», отменившее указ Петра о престолонаследии. Отныне трон должен был переходить строго по мужской линии от отца к сыну, а при отсутствии сыновей — к старшему из братьев. Для содержания императорского дома был создан отдел «удельных участков», который контролировал земли, принадлежащие императорской семье и проживавшим на ней крестьянам. Порядок службы дворян был жестким, действие Устава на дворянство было ограничено. Прусские порядки насаждались в армии.
В 1797 году был издан трехдневный барщинный манифест. Он запретил помещикам использовать крестьян для полевых работ по воскресеньям, рекомендовал ограничить барщину тремя днями в неделю.
Павел I принял Мальтийский орден под свое покровительство и, когда Наполеон захватил Мальту в 1798 году, он объявил войну Франции в союзе с Англией и Австрией. Когда Англия оккупировала Мальту, отвоевав ее у французов, последовал разрыв отношений с Англией и союз с Францией. По соглашению с Наполеоном, Павел отправил 40 полков донских казаков на завоевание Индии, чтобы рассердить англичан.
Дальнейшее пребывание Павла у власти было чревато потерей политической стабильности в стране. Внешняя политика императора также не соответствовала интересам России. 12 марта 1801 года при участии наследника престола будущего императора Александра I произошел последний переворот в истории России. Павел I был убит в Михайловском замке в Санкт-Петербурге.
Городская реформа
Реформа российских городов проводилась по грамоте, выданной Екатериной в 1785 году. Она вводила новые выборные учреждения, увеличивая количество самих избирателей. Горожане были разделены на группы по разным критериям (от сословия до собственности). У каждой категории были свои привилегии, обязанности и права.
Полицейская реформа
Екатерина II также ввела так называемый «Полицейский устав», согласно которому деканат становится органом управления полиции. В его состав входили граждане, начальник полиции, губернатор и судебные приставы.
Образовательная реформа
Формирование народных школ в поселках явилось началом возникновения общеобразовательной системы в русских школах страны. Школы были разделены на два типа: малые школы и большие школы.
Изменения административно-территориального деления России
В рамках вышеупомянутой цели Сенат был реформирован в 1763 году. Он был разделен на шесть департаментов, каждый из которых выполнял строго определенную функцию. В результате его работа стала более эффективной и оперативной. Однако Сенат лишился права издавать законы. Его основной задачей было следить за его выполнением и соблюдением.
Чтобы стандартизировать систему правления на всем пространстве империи, в 1764 году этманат на Украине был отменен. Была воссоздана Малороссийская коллегия и генерал-губернатором назначен П.А.умянцев.
Несмотря на это, интеграционная политика Украины продвигалась постепенно. Административное деление на полки и сотни было ликвидировано только в начале 80-х гг. ХVIII в. На левобережье Украины образовались три губернии.
В 1783 г был издан указ, запрещавший вольную передачу крестьян от одного помещика к другому. Действительно, в Украине установилось крепостное право, продиктованное в основном фискальными интересами государства: постоянное перемещение крестьян затрудняло сбор налогов.
«Учреждения губернского управления Всероссийской империи» от 7 ноября 1775 г. — законодательный акт, определивший направление губернской реформы. Он на долгое время заложил основу административно-территориального управления России.
В результате реформы было создано 50 провинций (вместо 15); Вместо трехуровневого административно-территориального деления (провинция — провинция — район) было введено двухуровневое: провинция (300-400 тысяч душ) и уезд (20-30 тысяч человек). Местная власть была передана дворянству, которое де-факто стало государственными чиновниками.
В 40 губерниях открыты общественные благотворительные организации, которым поручено создание детских домов, больниц, домов для неизлечимо больных и рабочих (для обеспечения работы малообеспеченных), а также аптек, на каждую из которых выделено 15 тысяч рублей любимый за раз.
Провинциальная реформа также изменила судебную систему. Созданы суды разной степени по уголовным и судебным делам, независимые от административных властей. Это способствовало последующему разделению властей на законодательную, исполнительную и судебную. Однако суды по-прежнему были классовыми.
В 1782 г был издан «Устав благочиния» — закон о создании полиции в городах. Кабинеты деканата стали высшим органом управления полиции. В состав совета входили: губернатор, начальник полиции, судебные приставы, крысолюд.
В 1785 г было опубликовано «Уставное письмо к городам», в котором было введено городское самоуправление.
В помощь мэру появился новый орган управления — городской совет с шестью главами.
Граждане были разделены на категории:
- Именитые граждане;
- Купцы первой гильдии;
- Торговцы 2-й гильдии;
- Торговцы 3-й гильдии;
- Боргези (помещики, ремесленники, горожане);
- Иностранные предметы.
Реформа была направлена в первую очередь на подготовку среднего класса из городских жителей: купцов, буржуа, ремесленников.
В том же 1785 г появился «Устав дворянству», в который вошли основные положения «Манифеста о свободе дворянства» (18 февраля 1762 г.), опубликованного Петром III:
- Дворяне были освобождены от: обязательной военной службы, телесных наказаний.
- Только дворянский двор имел право их судить.
- Дворянам было предоставлено право владеть землями и крепостными.
- Они могли распоряжаться недрами на территории своих владений.
- Их вещи были освобождены из общежитий.
- Дворянские товары отчуждению не подлежали.
Экономические реформы Екатерины II
В 1764 году снова была проведена секуляризация (отчуждение в пользу государства) церковных земель — реформа, начатая Петром III и отмененная Екатериной в начале его правления.
В результате 992 тысячи крестьян-мужчин были освобождены от крепостного права и получили «экономический» статус, близкий к статусу государственных.
Православная церковь перешла на господдержку, но количество монастырей было ограничено (постепенно было закрыто около 500).
В 1765 г было основано Вольное экономическое общество — первая общественная организация в России и одновременно первое научное общество.
«Целью компании было распространение полезных и необходимых знаний о сельском хозяйстве и строительстве среди людей, изучение состояния сельского хозяйства России и условий экономической жизни в стране, а также состояния сельскохозяйственных технологий в западных странах Европы». Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: Том VII. СПб: Издательство Ф.А. Брокгауза — И.А. Эфрон. 1890–1907
Вольное экономическое общество начало сбор статистических данных о состоянии почв, лесов, животноводства, состоянии торговли зерном и т.д. Издаваемые им книги повышали интерес населения к сельскому хозяйству.
Приглашение иностранных поселенцев в Россию в 1764 году. Согласно Манифесту 1763 года, иностранные переселенцы получали льготы и привилегии при пользовании землей.
В 1767 году в страну прибыло около 30 тысяч немецких поселенцев, которые поселились в основном в Поволжье.
Целью приглашения иностранцев в страну было:
- Демографический рост.
- Развитие сельского хозяйства на территории Поволжья и Урала.
- Продемонстрировать преимущества бесплатного труда и сельскохозяйственной культуры.
В 1769 году были открыты наделные банки в Петербурге и Москве, получившие право выпускать бумажные деньги вместо металлических (банкнот). Однако выпуск денег привел к падению курса банкнот по отношению к серебряному рублю. Так, в 1796 г за 1 рубль бумаги дали 68,5 к. Серебром.
С 1770 года банки стали не только выдавать ссуды представителям всех сословий, но и брать деньги на хранение, выплачивая проценты вкладчикам. Эти меры помогли улучшить торговлю.
В 1786 году на базе банков Петербурга и Москвы был создан единый государственный ссудный банк.
А. Н. Радищев
Крестьянская война, идеи русских и французских просветителей, Великая французская революция и война за независимость в Северной Америке (1775-1783 гг.), Приведшие к образованию Соединенных Штатов, зарождение русской антисервитистской мысли в лице Н.И взгляды Александра Николаевича Радищева (1749-1802). В «Путешествии из Петербурга в Москву», в оде «Свобода», в «Разговоре о том, что есть сын отечества» А. Н. Радищев призывал «к полной отмене рабства» и передаче земли крестьянам. Он считал, что «самодержавие противоречит человеческой природе», и настаивал на его революционном свержении. А. Н. Радищев называл истинного патриота, настоящего сына Отечества, борющегося за интересы народа, «за свободу — бесценный дар, источник всех великих дел». Впервые в России прозвучал призыв к революционному ниспровержению самодержавия и крепостничества.
«Бунтарь хуже Пугачева», — так Екатерина II оценивала первого русского революционера. По его приказу тираж книги «Путешествие из Петербурга в Москву» был конфискован, а ее автор арестован и приговорен к смертной казни, замененной десятилетней ссылкой в Илимской тюрьме в Сибири.
Основные реформы Екатерины II
Екатерина II
Первой реформой, проведенной императрицей в 1763 году, была реформа Сената. Женщина хотела исключительного права контролировать создание законодательства. Роль главного административного и судебного органа возложена на Сенат. Он включал шесть отдельных отделов. В период правления Екатерины II Россия претерпела и другие важные изменения:
- Образовательная реформа. Для открытия учебных заведений выбран не один город. Развитие образовательной сферы началось в 1764 году. В стране появились Российская академия, Торговое училище и Академия художеств. Екатерина способствовала открытию первой смоленской женской школы, появились городские школы;
- Власти провели провинциальную реформу. Провинция была ликвидирована как концепция. Точно так же были заброшены уезды и провинции. Появилась иная структура административных разделов, состоящая из двух звеньев. Государство было разделено на наместнические и уездные округа;
- Таможенная реформа началась в 1782 году. Ключевые аспекты: пограничники, патрульные офицеры входили в состав новой пограничной охраны.
Военные реформы Екатерины II были вызваны двумя крупномасштабными войнами, в обеих из которых Российская Империя победила:
- Россия-Польша. Война началась в 1768 году, представители Польши и Литвы выступили против участия императрицы в государственных делах. По их словам, Речь Посполитая могла самостоятельно решать важные вопросы. Конфликт закончился четыре года спустя, в 1772 году;
- Турция-Россия. Русский народ защищал землю от турецких военных, решивших покорить Речь Посполитую, находящуюся в угнетенном состоянии. Вторая цель Турции — расширить сферы своего влияния на Черном море.
Что касается крепостного права, действия Екатерины противоречили друг другу. Он давал помещикам значительную власть над крестьянами, ограничивая законом уровень крепостного права. Женщине удалось освободить государство от государственных монополий, создать банк и ввести контроль над государственными расходами. Отрицательные последствия правления императрицы:
- Внешний долг государства вырос;
- Появились коррупция и фаворитизм;
- Валюта обесценилась;
- Культурная и научная сфера активно заселялась иностранцами.
Восшествие Екатерины на российский престол
Нынешняя императрица Елизавета Петровна угасала каждый день, здоровье ее было очень слабым. И отношения между венценосными супругами не сложились. Петр открыто жил со своей любовницей и говорил о своем желании жениться на ней. Сама Екатерина вскоре заинтересовалась 26-летним кадетом Сергеем Салтыковым. Через несколько месяцев Фике родила сына, которого назвали Полом. В суде ходили слухи, что ее отец был любовником Екатерины. Несмотря на все это, императрица Елизавета Петровна провозгласила мальчика вторым наследником престола. Между тем Россия в союзе с Австрией и Францией вела войну с Пруссией, одерживая одну победу за другой. Это обрадовало всех, кроме детского Петра, считавшего короля Пруссии Фридриха II непревзойденным военным гением. Было ясно, что в случае его восшествия на престол Россия заключит унизительный мир с Пруссией, потеряв все, что приобрела во время войны. Вскоре это случилось. Елизавета умерла на Рождество 1761 года. Позже Петр стал российским императором. В марте 1762 г он заключил мир с Пруссией, что вызвало большое недовольство в рядах русской армии. Именно это решили использовать соратники Екатерины, братья Орловы, против Петра III, один из которых, Григорий, был ее любовником и отцом ее последнего ребенка. В Казанском храме Екатерина прошла обряд помазания и присяги императрицей всея Руси. Солдаты первыми присягнули ей на верность.
Произошло это 28 июня 1762 года. Тогда никто не представлял, какой будет политика Екатерины II.
Кратко о сути экономических реформ Екатерины II Великой
Секуляризация церкви
Дата: 8 марта 1764 г
Правление Екатерины II для Православной церкви было не лучшим временем. Однако для других признаний были созданы все условия. Императрица считала, что все религиозные течения, не противостоящие ее власти, имеют право на существование.
Причины:
- Чрезмерная автономия церкви
- Необходимость увеличения налоговых поступлений и эффективности землепользования
Церковники
После подписания в Сенате указа «О разделе духовного имущества» все земли и крестьяне, принадлежавшие духовенству, перешли под контроль государства. Особый орган — Коллегия хозяйства — начал собирать подушевые налоги с крестьян и перечислять часть полученных средств на содержание монастырей. Были созданы так называемые «государства» монастырей, количество которых было ограничено. Большинство монастырей было упразднено, их жители распределены между оставшимися церквями и приходами. Эпоха «церковного феодализма» закончилась
Как следствие:
- Духовенство потеряло около 2 млн. Крестьян-монахов
- Большая часть земель (около 9 млн га) монастырей и церквей находилась в ведении государства
- 567 из 954 монастырей закрыты.
- Была ликвидирована автономия духовенства
Учреждение Вольного Экономического Общества
Дата: 15 июня 1765 г
Граф Орлов подписал воззвание учредителей к Екатерине II и предоставил свой дом для первого собрания, на котором 15 июня 1765 года был принят Устав Общества.
Цели:
- Сбор экономической статистики промышленного и сельскохозяйственного секторов,
- исследование и продвижение инноваций в практике землепользования.
Герб Императорского Вольного Экономического Общества
Создание компании и продвигаемые ею идеи соответствовали политике просвещенного абсолютизма, которую стремилась проводить Екатерина II.
С момента основания ВЭО регулярно издает периодическое издание, посвященное агротехнологиям и образованию — «Записки Императорского Вольного экономического общества»
Денежная реформа
Дата: 29 декабря 1768 г
Подписание манифеста «Об учреждении банков Москвы и Санкт-Петербурга» создало прецедент использования бумажных банкнот на территории Российской Империи.
Причины и цели:
- Неудобство перевозки больших сумм наличных денег из меди внутри страны
- Необходимость стимулирования экономики
- Стремление трансформировать финансовую систему в соответствии с западными стандартами
- Отсутствие средств на войны
Пример банкноты
Созданные в Москве и Санкт-Петербурге банки получили по 500 тысяч рублей капитала и были обязаны выпустить соответствующую сумму в медном эквиваленте на предъявителя банкнот.
В 1786 году эти банки были объединены в единую структуру — Государственный ассигнационный банк с определением его дополнительных функций:
- Экспорт меди из Российской Империи
- Импорт золотых и серебряных слитков и монет.
- Создание монетного двора в Санкт-Петербурге и организация чеканки монет.
- Учет переводных векселей (квитанции об обязательстве по оплате определенной суммы)
50 рублей 1785
Манифест о свободе предпринимательства
Дата: 17 марта 1775 г
Под «манифестом о свободе предпринимательства» принято понимать публикацию документа, разрешающего всем гражданам Российской Империи открывать любое малое ремесленное производство — «Манифест о милостях, дарованных различным вотчинам по случаю заключения мира с Османским портом «. Крестьянская война 1773-1775 годов, напугавшая всех дворян, дала понять, что без каких-либо уступок широкому классу новые беспорядки вполне возможны.
Причины:
- Необходимость стимулирования экономики и развития малого бизнеса
- Недовольство крестьян политикой эксплуатации
Ключевые моменты документа:
- Отменено более 30 различных налогов для торговли (зверобойный промысел, птицеводство, рыба) и обрабатывающей промышленности (маслобойни, бойни и т.д.).
- Каждый гражданин может открывать «всякие лагеря и ремесла» без дополнительных разрешений.
- Освобождение от уплаты сюрвейерского сбора для трейдеров с капиталом более 500 руб. Вместо этого была введена годовая комиссия в размере 1% от капитала.
Таможенные реформы
Дата: 27 сентября 1782 г
Корректировка таможенных тарифов производилась часто — в 1766, 1767, 1776, 1782, 1786 и 1796 годах были изменены таможенные пошлины, предусматривающие получение денежных поступлений от импорта иностранных товаров, запрещение перевозки определенных видов сырья или снижение налогового бремени для определенные категории товаров. Активно развивалась внешняя экономика, росли объемы ввозимой в Российскую империю промышленной и производственной продукции.
Доставка товара
Ключевым элементом таможенной политики стало подписание 27 сентября 1782 г документа «Об установлении специальной таможенной погранично-охранной цепи для предотвращения тайной перевозки товаров»
По нововведениям:
Пограничные посты и таможенные патрули были введены для каждой из западных приграничных провинций — они были внесены в реестр Казначейства. Согласно инструкции, им было приказано находиться в «удобных для ввоза товаров местах» и препятствовать контрабанде. Если самостоятельно остановить торговцев было невозможно, пограничники должны были немедленно прибыть в ближайший населенный пункт для оказания помощи.
Губернская реформа
Согласно этой реформе, принятой 7 ноября 1775 г., вместо прежнего деления на губернии, уезды и губернии началось деление земель на уезды и губернии. При этом общее количество провинций увеличилось более чем вдвое (с двадцати до пятидесяти). Все они были разделены на дюжину графств, и генерал-губернатор, который был генерал-губернатором, был главой двух или трех провинций.
Социальные реформы
1763 г. — финансирование подавления крестьянских восстаний возложено на самих крестьян;
1765 г. — крестьяне могут быть сосланы на принудительные работы;
1767 г. — крестьянам запрещено жаловаться на помещиков;
1768 г. — во многих городах созданы школы по классной системе обучения, образование продолжает классовое;
1768 г. — введение обязательной вакцинации от оспы;
1771 г. — запрещена публичная продажа крестьян (запрет не соблюден);
1775 г. — в каждой провинции вводится приказ об общественной благотворительности для контроля и финансирования деятельности социальных служб (приютов, приютов, больниц и т.д.);
1783 г. — основание Российской академии;
1783 г. — введение крепостного права в Малороссии (современная Левобережная Украина);
1791 г. — Установление черты оседлости, вне которой евреи не могли жить;
1796 г. — введение крепостного права в Новороссии (Северный Кавказ, Дон).
Судебная реформа
Отныне в каждом имении был свой двор. Итак, среди крестьян это были расправы, среди граждан — магистратов и дворян судил так называемый земский суд. Кроме того, были созданы суды совести для примирения различных классов, в которые входили представители трех классов. Сенат выступал как высший судебный орган.
Советский суд при екатерине 2
Пока этот самодержец занимал трон, Россия не потерпела ни одного военного поражения, в отличие от предыдущих периодов.
Например, в 1812 году мы победили французов, хотя до этой победы на поле боя они принадлежали им. Екатерининское время характеризуется аннексией Крыма, а также суровыми «уроками» для польского дворянства. Напоследок вспомним знаменитые реформы Екатерины 2. Что происходило в то время внутри страны?
Было много событий, поскольку Екатерина, в отличие от многих своих предшественниц, пришла к власти с готовой программой действий, которая позволила ей проводить действительно эффективную политику.
История судебной системы в России
Екатерина II стремилась не только создать стройную систему судебных институтов, которая не возникла в результате Петровских и последующих реформ.
Свою задачу он видел шире: установление эффективного правосудия в стране, что было связано, как видно из вводной части Института управления провинциями Всероссийской Империи (далее — институт губерний), в основном с отделением суда от администрации.
Его введение в России также привело к разделению всех судебных органов на четыре инстанции. Первый — для разрешения как уголовных, так и гражданских дел — состоял из районных судов, городских магистратов и муниципалитетов с более низким наказанием.
Губернская реформа при Екатерины II была проведена в 1775году
Десницким были установлены принципы разделения властей и передачи представительских функций Сенату. 160 советов деканата, надзиратели, городской голова 161 Проведен допрос подозреваемого, свидетелей и арест в конце 18 века частным судебным приставом 162 Согласно уставу благочиния, в функции частного судебного пристава входила охрана общественного порядка, выполнение возложенных на него задач 163 Согласно «Уставу Российской Империи» графа Новосильцева, дуалистическая монархия должен быть учрежден в России (двухпалатный Сенат 164 Его Канцелярия Императорского Величества была образована в 1826 г.
Они сидели как судьи: полицейский капитан-офицер, два советника дворянства и два советника сельского населения.
Нижний земский суд рассматривал мелкие гражданские дела и уголовные дела о мелких правонарушениях.
Более сложные гражданские и уголовные дела рассматривал уездный суд (в городах магистрат), который состоял из судьи и двух заседателей, причем последние чаще избирались из числа помещиков.
Этот суд собирался три раза в год для рассмотрения гражданских и уголовных дел на основании жалоб истцов или потерпевших или по просьбам адвокатов, которые выступали в качестве прокуроров и выполняли функции помощников прокурора в окружном суде.
Работой суда руководил прокурор, которому был обязан Дмитриев Ф.
Судебная система России в период правления Екатерины II
Воспользовавшись правом на рассмотрение значительного круга уголовных и гражданских дел, уездный суд сам не возбудил дело. Жалобы на постановления и постановления уездных судов рассматривались высшим земским судом.
При окружном суде был создан особый орган: дворянская опека, президентом которой был уездный глава дворянства, который избирался дворянством на трехлетний срок, а членами опеки были уездный судья и его советники.
Высший земский суд создавался в каждой губернии. Это был апелляционный суд второй инстанции по отношению к уездному суду, дворянскому попечительскому и земскому суду и был разделен на два отдела: гражданский и уголовный.
В состав высшего земского суда входили два председателя (первый и второй), а также десять заседателей.
Каждый из двух департаментов двора возглавлял президент, назначаемый сенатом и утверждаемый императором. Департамент состоял из пяти советников, избираемых на трехлетний срок дворянами графства.
Судебная реформа Екатерина II
Апелляционный суд низшей инстанции был высшим наказанием, по которому дела возбуждались в отношении залога в размере 25 рублей в течение недели. В каждой провинции был учрежден суд совести. В его состав входили представители наследства (президент и два советника): дворяне — по делам дворян, граждане — по делам граждан, крестьяне — по делам крестьян.
В провинции судебными отделами по гражданским и уголовным делам были апелляционный и надзорный суды по делам, рассматриваемым в высшем земском суде, губернском магистрате и высшем наказании. Обращение сопровождалось залогом в размере 100 рублей.
Высшим судебным органом судов во всей системе был Сенат.
Судебная реформа 1775 г попыталась отделить суд от администрации. Попытка не удалась: — губернаторы по-прежнему имели право приостанавливать исполнение приговоров по наиболее тяжким делам, обвинительных приговоров
Судебная система России в период правления Екатерины II Текст научной статьи по специальности «История. Исторические науки»
Эти суды рассматривали дела о жестоком обращении помещиков с крестьянами, побегах крестьян и подворников, розысках беглецов, крестьянских протестах против помещичьей власти, ссылке крестьян в Сибирь на поселение и расследованиях по составлению жалоб крепостных на помещиков. Воспользовавшись правом на рассмотрение значительного круга уголовных и гражданских дел, уездный суд сам не возбудил дело.
Жалобы на постановления и постановления уездных судов рассматривались высшим земским судом. При окружном суде был создан особый орган: дворянская опека, президентом которой был уездный глава дворянства, который избирался дворянством на трехлетний срок, а членами опеки были окружной судья и его советники.
Высший земский суд создавался в каждой губернии.
Реформы в рамках антимонопольной политики
С 1760 года антимонопольная политика проводилась в промышленности и торговле. Были отменены льготы многих крупных производителей и торговцев.
Манифест от 17 марта 1775 г провозгласил принципы свободного предпринимательства и разрешил представителям всех классов открывать предприятия.
Указ 1780 г узаконил право частной собственности на фабрики и фабрики, что способствовало развитию легкой промышленности: к концу 18 века количество предприятий увеличилось в восемь раз. Социальные реформы Екатерины II
Открытие в 1764 г приюта для сирот, внебрачных детей и беспризорников из всех слоев общества. Воспитанников этого заведения нельзя было порабощать ни при каких обстоятельствах. Кроме того, Детский дом поддерживался пожертвованиями, что способствовало появлению благотворительности в России.
В 1767 г был издан указ, запрещавший крестьянам жаловаться на помещиков. Более того, последние могли отправить слуг на принудительные работы без суда и следствия. Помещикам запрещалось убивать только своих крестьян.
Во время церковной реформы в России преследование старообрядцев прекратилось. Разрешена деятельность мусульманской, католической и протестантской общин.
Историческое значение
Судебная реформа 1775 года была попыткой создать справедливые суды, но эта реформа не решила 2 серьезных проблемы:
- Абсолютизм предполагал существование общих гражданских судов, но Екатерина II не смогла создать в России всесезонных судов в XVIII веке. В результате суды были раздельными для дворян, граждан и крестьян. Следовательно, основная цель преобразований не была достигнута.
- Отделение судебной власти от исполнительной. В учебниках часто пишут, что это удалось, но это не так. Во-первых, все провинциальные суды назначаются и утверждаются правительством. Во-вторых, губернатор имел личное право отменить любой приговор, и все смертные приговоры требовали его согласия.
Сама идея несекретного суда в России в 1775 году была абсурдной. Ведь в стране были крепостные, и большая часть населения составляла крепостные. Кроме того, провинциальная реформа предполагала передачу власти дворянству. Дворяне превратились в полноценную местную элиту. Следовательно, гарантируя эту элиту, правительство не могло допустить равных судов для дворян и крестьян. В результате в России усилился суд по недвижимости, который был очень далек от правосудия, особенно на уровне крестьян. В результате классовая система все больше и больше укоренялась.